I cinguettii non creano occupazione

di Alfonso Gianni 

I messaggi via twitter li chiamano "cinguettii". Ma a volte, per la loro grevità, andrebbero catalogati come starnazzamenti. È di questo ultimo tipo l'ultima intemerata contro i "gufi" che Matteo Renzi ha deciso di lanciare via twitter dopo la pubblicazione da parte dell'Istat delle ultime rilevazioni sull'andamento del mercato del lavoro. Risulterebbero nel mese di gennaio 71mila posti di lavoro permanente in più rispetto al dicembre del 2015. Il premier grida vittoria perché in questo modo si sarebbe arrestato il calo della occupazione dipendente per la prima volta dall'ottobre 2013. E questo sarebbe sufficiente per tessere le lodi della nuova legislazione sul lavoro.

Ma è proprio così? Ad un esame più attento non sembrerebbe. Leggendo con più attenzione i dati Istat ed anche la stampa, sia quella generalista che quella specializzata, emerge un quadro assai più torbido.
Per comodità prendo ad esempio l'editoriale del Sole24Ore di mercoledì 2 marzo. In esso Luca Ricolfi, pur sotto un titolo redazionale compiacente, offre un panorama assai meno sgargiante. Nel quale emerge con forza un'ipotesi più che probabile. Al di là della disputa sui numeri, che dipendono ovviamente dai punti e dai parametri di riferimento, l'incremento dei posti di lavoro non è che l'esito di un'onda lunga dovuta a tre cause: il contratto a tutele crescenti (jobs act), la generosissima decontribuzione, la liberalizzazione dei contratti a termine dovuta al decreto Poletti del marzo del 2014. Il mercato del lavoro si è servito prevalentemente di questi ultimi, generando precarietà. Per poi orientarsi sul contratto a tutele crescenti grazie alla decontribuzione ad esso collegata (più di 8mila euro per assunto). Questa scelta si è venuta intensificando in prossimità dell'abbattimento previsto della contribuzione medesima.

A questo punto serietà vorrebbe che ci si interrogasse se questa trasformazione del tempo determinato in tempo indeterminato - si fa per dire, perché priva della protezione contro i licenziamenti ingiusti che era prevista dall'articolo 18 dello statuto dei diritti dei lavoratori - ha possibilità di segnare una reale inversione di tendenza consolidandosi nel tempo. E qui i facili entusiasmi scemano rapidamente. Nel complesso l'economia mondiale, già dentro una crisi epocale - Larry Summers parla di "stagnazione secolare" - sta per entrare in una congiuntura ancora più sfavorevole. Difficile che un paese come il nostro, che ha già perso il 25% della propria potenzialità produttiva, possa risollevarsi solo con misure che agiscono solo dal lato dell'offerta di lavoro. Se si guarda all'insieme del mondo del lavoro, quindi anche al mondo del lavoro autonomo o presunto tale, si scopre che l'occupazione totale - fatti salvi i travasamenti dal lavoro autonomo al lavoro dipendente in virtù delle decontribuzioni e delle altre norme favorevoli - è rimasta negli ultimi sei mesi pressoché invariata.

Ma soprattutto bisognerebbe capovolgere l'angolo di visuale. Guardare cioè non solo al tasso di disoccupazione ma a quello di occupazione. Ovvero al peso dei lavoratori sul totale della popolazione in età da lavoro. L'Italia, per diventare un paese normale, per dirla alla D'Alema, dovrebbe aumentare di sette milioni i suoi posti di lavoro. Nei primi nove mesi del 2015 il tasso di occupazione è sì tornato sopra il 56%, ma siamo lontani da quello francese (64%) o da quello tedesco (74%). Da noi il tasso di occupazione tra i più giovani è sceso al 15%, ovvero 10 punti in meno rispetto all'inizio della crisi. Contemporaneamente è salito quello tra gli anziani, a seguito dell'allungamento dell'età pensionabile. In Italia le persone che non studiano e non lavorano sono ormai 14 milioni, di questi 4,4 hanno meno di 24 anni. Una generazione perduta per lo studio e il lavoro, le cui conseguenze si faranno sentire nel tempo sia in termini economici che civili.

Per tutte queste ragioni non c'è davvero nulla per esultare. Tanto più che politiche di interventi strutturali nella nostra economia per favorire il rilancio di investimenti pubblici e privati in settori innovativi capaci di impiegare lavoro e conoscenze non se ne vedono. Il Governo prepara invece un Documento di economia e finanza per aprile - in vista delle prossima legge di stabilità - il cui cuore sembrano essere ritocchi all'Ires in favore delle imprese e forse qualche anticipazione sull'Irpef, cioè l'imposta sulle persone fisiche. Ma in questo caso si vorrebbe ridurre da cinque a tre gli scaglioni, con aliquote parial 23%, 27% e 43%. A beneficiarne sarebbero particolarmente i redditi medio-alti, con un risparmio di circa 2430 euro l'anno per chi ne guadagna 50mila e di 3.500 euro l'anno per chi sta sui 60mila. Come si vede Renzi sente approssimarsi il periodo elettorale.

Fonte: Huffington Post - blog dell'Autore

Originale: http://www.huffingtonpost.it/alfonso-gianni/ma-i-cinguettii-non-creano-occupazione_b_9375320.html?utm_hp_ref=italy